भारत सरकार ने पूर्वी नागालैंड को राजनीतिक स्वायत्तता दी, इसका क्या अर्थ है?

केंद्र सरकार ने पूर्वी नागालैंड को राजनीतिक स्वायत्तता देने वाला एक महत्वपूर्ण समझौता किया है। 5 फरवरी 2026 को भारतीय सरकार ने नागालैंड सरकार और ईस्टर्न नागालैंड पीपुल्स ऑर्गनाइजेशन (ENPO) के साथ त्रिपक्षीय समझौता किया, जिसके तहत छह पूर्वी नागा जिलों- तुेंसांग, मोन, किफिरे, लॉन्गलेंग, नोकलाक और शमाटोर के लिए 'फ्रंटियर नागालैंड टेरिटोरियल अथॉरिटी (FNTA)' नामक एक विशेष स्वायत्त प्रशासनिक इकाई का गठन किया गया है। इस मौके पर हुई बैठक की अध्यक्षता केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने की।

यह समझौता दशकों पुराने गैर-हिंसक आंदोलन का परिणाम है, जिसमें पूर्वी नागा समुदायों ने कोहिमा (नागालैंड की राजधानी) द्वारा उपेक्षित विकास और स्वशासन की मांग की थी। ENPO, जो 1997 में गठित हुआ था, ने 2010 से अलग 'फ्रंटियर नागालैंड' राज्य की मांग शुरू की थी, लेकिन अब यह स्वायत्त अथॉरिटी के रूप में स्वीकार कर लिया गया है। यह भारतीय संघीय व्यवस्था का एक अच्छा उदाहरण है, जहां संविधान के अनुच्छेद 371A के तहत बिना नई उप-धारा या छठी अनुसूची के तहत विशेष संरक्षण प्रदान किया गया है।

समझौते में FNTA को अंतरिम व्यवस्था बताया गया है, जिसमें 10 वर्ष की विशेष अवधि का प्रावधान है। केंद्र ने विकास के लिए वित्तीय पैकेज भी पेश किए थे, लेकिन ENPO ने राज्य की मांग पर अडिग रहकर यह हासिल किया। नागालैंड के मुख्यमंत्री की सलाहकारी भूमिका भी सराहनीय बताई गई है।

अनुच्छेद 371A की सीमाओं के कारण राज्य सरकार यहां हस्तक्षेप कर सकती है, जैसा कि मणिपुर के हिल एरियाज कमिटी (HAC) के साथ हुआ, जहां इसे कमजोर कर संघर्ष बढ़ा। भू-राजनीतिक दृष्टि से यह समझौता म्यांमार सीमा पर स्थिरता और बफर जोन बनाने में मददगार है।

हालांकि, यह समझौता व्यापक नागा राजनीतिक मुद्दे को पूरी तरह हल नहीं करता, लेकिन पूर्वी नागाओं को संघीय लोकतंत्र में समान दावेदार के रूप में मान्यता देता है। लेकिन सवाल ये है पूर्वी नागालैंड को वो गरिमा क्यों नहीं दी जा रही है। जो गलती मणिपुर में कुकी-जो समुदाय के साथ की गई, क्या वो गलती यहां भी दोहराई जा रही है। उस गलती का नतीजा आज मैतेई और कुकी जो आपस में लड़ रहे हैं।

यह कदम पूर्वोत्तर में जातीय मांगों को संवैधानिक ढांचे में समाहित करने की दिशा में एक पॉजिटिव प्रयास माना जा रहा है, लेकिन इसकी सफलता निरंतर फंडिंग और दिल्ली से गैर-हस्तक्षेप पर निर्भर करेगी।

भारत को यह प्रशासनिक और विकासात्मक असमानता विरासत में मिली। परस्पर विरोधी जातीय चिंताओं और एक बोझिल प्रशासनिक व्यवस्था से जूझते हुए, भारतीय सरकार ने पूर्वोत्तर भारत के मानचित्र पर पूर्वी जिलों को एक पहेली के बिखरे हुए टुकड़ों की तरह इधर-उधर करना जारी रखा।

1957 में, पूर्वी जिलों को उत्तर पूर्व सीमांत एजेंसी (एनईएफए) - आधुनिक अरुणाचल प्रदेश - से अलग कर दिया गया और 'नागा हिल्स तुएनसांग क्षेत्र (एनएचटीए)' के नाम से पश्चिमी नागालैंड (नागा हिल्स जिला) में मिला दिया गया। 1962 में, एनएचटीए का नवगठित नागालैंड राज्य में विलय कर दिया गया और मानचित्र पर इसका एक अलग इकाई के रूप में अस्तित्व समाप्त हो गया।

फिलहाल इतना जानना ही काफी है कि 1962 के विलय से पूर्वी नागाओं के बीच असंतोष कम नहीं हुआ। दीर्घकालिक अल्पविकास और कोहिमा स्थित नागालैंड सरकार द्वारा लगातार उपेक्षित महसूस करने के कारण, वे वर्षों से अधिक स्वशासन की मांग करते रहे। इसका मुख्य अर्थ भारतीय संघ से नहीं, बल्कि भारतीय नागा पहाड़ियों के प्रमुख शक्ति केंद्र कोहिमा से स्वतंत्रता था। इसलिए, यह शब्द के पारंपरिक अर्थों में 'अलगाववादी' मांग नहीं थी।

इस मांग को औपचारिक रूप से 2010 में, अपने गठन के तेरह वर्ष बाद, ईएनपीओ द्वारा व्यक्त किया गया था, जब उसने नई दिल्ली में तत्कालीन मनमोहन सिंह के नेतृत्व वाली सरकार को एक ज्ञापन सौंपकर एक अलग 'फ्रंटियर नागालैंड' राज्य के गठन की मांग की थी।