एनएसए लागू करने की घोषणा पंजाब के 22 वर्षीय आंदोलनकारी किसान शुभकरण की हरियाणा पुलिस के साथ टकराव के बाद मौत के ठीक एक दिन बाद हुई। किसान की मौत के बाद हरियाणा सरकार काफी दबाव में है। किसान की मौत सिर में गोली लगने से हुई। हालांकि अधिकारियों ने तमाम तरह से खंडन किया कि इस मौत से हरियाणा पुलिस का कोई संबंध नहीं है, लेकिन जो प्रत्यक्ष था, उसने खंडन की हवा निकाल दी। सरकार ने किसान नेताओं को डराने के लिए फौरन ही एनएसए लगाने की घोषणा कर दी थी। लेकिन अब पीछे हट गई है।