Vote Chori Fraud: देश में चुनावी धोखाधड़ी का बेहद गंभीर मामला सामने आ गया है। आयोग ने बिहार की मतदाता सूची में धोखाधड़ी और डुप्लिकेट वोटरों का पता लगाने के लिए विशेष सॉफ़्टवेयर का इस्तेमाल ही नहीं किया। इस वजह से 14.35 लाख संदिग्ध एंट्री दर्ज की गईं।
चुनाव आयोग ने अपने ही दिशा-निर्देशों और नियमों को डुप्लीकेट वोटर के मामले में भी तोड़ा। बिहार की अंतिम मतदाता सूची में संभावित धोखाधड़ी, दोहरे नामों और गलत एंट्री का पता लगाने के लिए उपलब्ध विशेष सॉफ्टवेयर का इस्तेमाल ही उसने नहीं किया। इसका खुलासा 'द रिपोर्टर्स कलेक्टिव' ने किया है।
कई चुनाव अधिकारियों ने पुष्टि की कि ईसीआई ने न तो बिहार के अधिकारियों को धोखाधड़ी और दोहरे नामों का पता लगाने के लिए सॉफ्टवेयर तक पहुंच दी और न ही केंद्रीय डेटाबेस स्तर पर इस प्रक्रिया को अंजाम देकर मैनुअल सत्यापन के लिए सूचियां साझा कीं। यह जानकारी बिहार एसआईआर के दौरान सामने आई।
ईसीआई ने पहले इस सॉफ्टवेयर का इस्तेमाल विभिन्न अवसरों पर, जैसे 2024 के संसदीय चुनावों के लिए, दोहरे नामों को हटाने के लिए किया था। लेकिन बिहार में इस बार ऐसा नहीं किया गया। नतीजतन, 'द रिपोर्टर्स कलेक्टिव' की रिपोर्ट में खुलासा हुआ कि बिहार की 243 विधानसभा क्षेत्रों की अंतिम मतदाता सूची में 14.35 लाख संदिग्ध दोहरे नाम हैं, जिनमें से 3.4 लाख प्रविष्टियां नाम, रिश्तेदार का नाम और उम्र जैसे तीनों आबादी के मापदंडों पर पूरी तरह मेल खाती हैं।
इसके अलावा, 1.32 करोड़ से अधिक मतदाता, जो अलग-अलग परिवारों, जातियों और समुदायों से हैं, संदिग्ध और फर्जी पतों पर 20 या उससे अधिक के समूहों में पंजीकृत किए गए हैं। कम से कम 20 घरों में 650 से अधिक लोगों को गलत तरीके से एक साथ पंजीकृत किया गया है। यदि ईसीआई ने ड्राफ्ट मतदाता सूची पर डी-डुप्लिकेशन सॉफ्टवेयर चलाया होता, तो इन बड़े पैमाने पर त्रुटियों और संभावित धोखाधड़ी का आसानी से पता लगाया जा सकता था।
'द रिपोर्टर्स कलेक्टिव' ने ईसीआई और बिहार के मुख्य निर्वाचन अधिकारी (सीईओ) को सवाल भेजे, लेकिन दोनों ने कोई जवाब नहीं दिया। जब एक पत्रकार ने पटना में सीईओ से व्यक्तिगत रूप से मुलाकात की, तो उन्होंने रिकॉर्ड पर बोलने से इनकार कर दिया और पत्रकार को चले जाने के लिए कहा। उनके अंतिम शब्द धमकी भरे थे: "राज्य में आचार संहिता लागू है। इसे ध्यान में रखकर रिपोर्टिंग करें।" हालांकि, आचार संहिता पत्रकारों को तथ्यों की रिपोर्टिंग या सवाल पूछने से नहीं रोकती।
राष्ट्रीय मतदाता सूची शुद्धिकरण योजना (NERP 2016)
2016 में, तत्कालीन मुख्य निर्वाचन आयुक्त डॉ. नसीम जैदी ने राष्ट्रीय मतदाता सूची शुद्धिकरण योजना (NERP 2016) की घोषणा की थी। जिसका उद्देश्य सूचना और प्रौद्योगिकी (आईटी) के प्रभावी इस्तेमाल से मतदाता सूची की शुद्धता में सुधार करना था। इसके तहत, मशीन लर्निंग के माध्यम से आबादी में समानता वाले प्रविष्टियों का पता लगाने के लिए ऑटोमैटिक प्रक्रिया शुरू की गई थी। 2018 तक, यह तकनीक राज्य के निर्वाचन अधिकारियों के लिए भी उपलब्ध थी और इसे ईसीआई के आईटी इंटरफेस, ERONET में शामिल किया गया था।
ERONET नाम, रिश्तेदारों के नाम, पते और उम्र में समानता के आधार पर संदिग्ध दोहरे नामों और धोखाधड़ी का पता लगा सकता है। यह वोटर आईडी (EPIC) पर मौजूद तस्वीरों का मिलान भी कर सकता है। इस सॉफ्टवेयर का इस्तेमाल राजस्थान, महाराष्ट्र, छत्तीसगढ़ और मिजोरम जैसे राज्यों में दोहरे नामों की जांच के लिए किया गया था।
दोहरे नाम हटाने की प्रक्रिया
यह सॉफ्टवेयर संभावित दोहरे नामों का पता लगाता है, जो एक विधानसभा क्षेत्र के भीतर, विभिन्न क्षेत्रों में या अलग-अलग राज्यों में हो सकते हैं। एक क्षेत्र के भीतर दोहरे नामों का पता लगाने के लिए, ईआरओ को सॉफ्टवेयर तक सीमित पहुंच दी जा सकती है। राज्य स्तर पर क्रॉस-कॉन्स्टिट्यूएंसी दोहरे नामों का पता लगाने के लिए, मुख्य निर्वाचन अधिकारी की टीम को सॉफ्टवेयर चलाने का अधिकार दिया जाता है। अंतर-राज्यीय प्रवासियों या धोखाधड़ी के मामलों में, ईसीआई को देशव्यापी डेटाबेस पर सॉफ्टवेयर चलाना होता है।
संदिग्ध दोहरे नामों की सूची तैयार होने के बाद, ईआरओ को संदिग्ध मतदाताओं को नोटिस भेजना होता है और सुनवाई के बाद यह तय करना होता है कि व्यक्ति को उस क्षेत्र में मतदान का अधिकार है या नहीं। यह प्रक्रिया समय लेती है, खासकर अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-राज्यीय मामलों में, और इसे देशभर में व्यवस्थित रूप से लागू नहीं किया गया है।
बिहार में सॉफ्टवेयर का इस्तेमाल नहींः बिहार में एसआईआर की घोषणा के दौरान, ईसीआई ने दावा किया था कि आईटी और बूथ-स्तरीय कार्यकर्ताओं की मदद से दोहरे नाम, अवैध प्रवासियों और अन्य त्रुटियों का पता लगाया जाएगा। लेकिन 30 दिनों की तीव्र प्रक्रिया में, मतदाताओं से नए सिरे से दस्तावेज मांगे गए, जिससे भारी अव्यवस्था और असंतोष फैला। आधे रास्ते में, ईसीआई ने बूथ-स्तरीय अधिकारियों (बीएलओ) को केवल हस्ताक्षरित प्रोफार्मा जमा करने और बाद में दस्तावेज देने की अनुमति देने का आदेश दिया।ड्राफ्ट सूची इन प्रोफार्मा के आधार पर तैयार की गई थी, लेकिन इस स्तर पर डी-डुप्लिकेशन सॉफ्टवेयर का इस्तेमाल नहीं किया गया। 'द रिपोर्टर्स कलेक्टिव' ने 142 विधानसभा क्षेत्रों में 5.56 लाख संदिग्ध दोहरे नाम पाए। पड़ोसी उत्तर प्रदेश के साथ लगते वाल्मीकि नगर विधानसभा क्षेत्र में 5,000 संदिग्ध दोहरे नाम मिले।
ईआरओ को डुप्लिकेट वोटरों की सूची नहीं दी गई
बिहार के चार ईआरओ ने गुमनाम रहने की शर्त पर बताया कि इस संशोधन प्रक्रिया में उन्हें शीर्ष स्तर से संदिग्ध दोहरे मतदाताओं की कोई सूची नहीं मिली। एक ईआरओ ने कहा, "हमारे बूथ-स्तरीय अधिकारी मैन्युअल रूप से अपने बूथों के लगभग एक हजार मतदाताओं की जांच करते हैं। अगर उन्हें दोहरे नाम मिलते हैं, तो औपचारिक सत्यापन के बाद फॉर्म 7 भरकर इन्हें हटाया जाता है।" हालांकि, उन्हें बिहार के सीईओ या ईसीआई मुख्यालय से कोई सूची नहीं मिली। एक अन्य ईआरओ ने कहा, "इस एसआईआर का मकसद नागरिकता स्थापित करना था, न कि दोहरे नामों की जांच करना।"'द रिपोर्टर्स कलेक्टिव' के पत्रकार विष्णु नारायण ने बिहार के सीईओ विनोद सिंह गुंजियाल से इस मुद्दे पर सवाल पूछने की कोशिश की। दो दिनों तक उनके कार्यालय में घंटों इंतजार के बाद, गुंजियाल ने रिकॉर्ड पर बोलने से इनकार कर दिया। जब उनसे पूछा गया कि क्या ERONET सॉफ्टवेयर बिहार में उपलब्ध था, तो उन्होंने कहा, "हम यह जानकारी आपके साथ साझा नहीं कर सकते।" उन्होंने यह भी कहा, "आचार संहिता लागू है। इसे ध्यान में रखकर रिपोर्टिंग करें।" यह स्पष्ट है कि आचार संहिता पत्रकारों को तथ्यपरक रिपोर्टिंग से नहीं रोकती।